Puntos Clave:
- Aproximadamente 7.1 millones de visas de no inmigrante se emitieron sin entrevistas en persona entre 2020 y 2023 debido al COVID-19.
- A partir del 1 de enero de 2024, más categorías de visas y solicitantes serán elegibles para exenciones de entrevistas para satisfacer la creciente demanda.
- La OIG recomienda que CBP colabore con el Centro Nacional de Evaluación para gestionar los riesgos de los solicitantes de visas eximidos de entrevistas consulares.
¿Cuántas Visas de No Inmigrante Fueron Otorgadas Sin Entrevistas Presenciales?
Entre 2020 y 2023, el Departamento de Estado (DoS) emitió aproximadamente 7.1 millones de visas de no inmigrante sin realizar entrevistas consulares en persona. Este fue un cambio significativo en la política, principalmente debido a los desafíos planteados por la pandemia de COVID-19. Los cambios incluyeron la exención del requisito de recoger huellas dactilares para ciertos solicitantes de visas, aunque el número exacto de los exentos permanece sin divulgarse.
¿Por Qué Se Introdujeron las Exenciones de Entrevistas?
La pandemia de COVID-19 causó interrupciones sin precedentes, llevando al DoS y al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) a implementar medidas temporales para gestionar las limitaciones de personal y los retrasos en las visas. Al eximir las entrevistas en persona y la recogida de huellas dactilares, las agencias buscaban agilizar el procesamiento de visas en medio de la crisis.
Expansión de Categorías de Visas y Solicitantes para Exenciones de Entrevistas
A partir del 1 de enero de 2024, el DoS y el DHS acordaron ampliar las categorías de visas y solicitantes elegibles para exenciones de entrevistas. Esta decisión llegó cuando el programa de exención de huellas dactilares concluyó en diciembre de 2023. Según VisaVerge.com, “Las nuevas políticas tienen como objetivo adaptarse a la creciente demanda mundial de visas mientras se mantiene la seguridad nacional.”
¿Qué Son las Visas de No Inmigrante?
Las visas de no inmigrante se emiten a individuos que buscan una entrada temporal a los Estados Unidos con fines como turismo, tratamiento médico, negocios, trabajo temporal o estudio. El Programa de Exención de Visas también permite a los ciudadanos de ciertos países, principalmente de la Unión Europea, visitar los EE.UU. por hasta 90 días sin una visa para fines turísticos o comerciales.
Preocupaciones Sobre la Seguridad Nacional
El uso de exenciones de entrevistas ha planteado preocupaciones de seguridad nacional. La falta de verificación en persona y la recogida de huellas dactilares podrían potencialmente llevar a vulnerabilidades de seguridad. Existe un precedente histórico: el exceso de estancia de visas fue uno de los factores en los ataques del 11 de septiembre. Sin embargo, a pesar de estas preocupaciones, los excesos de estancia de visas continúan siendo la prioridad más baja para la deportación por parte de las autoridades de inmigración de EE.UU.
Alerta de Gestión Plantea Cuestiones Sobre Evaluaciones de Titulares de Visas
Una alerta de gestión emitida el 25 de junio de 2024 por la Oficina del Inspector General (OIG) destacó que la Protección de Aduanas y Fronteras (CBP) tiene información limitada sobre los titulares de visas de no inmigrante exentos de entrevistas. El informe destacó que no todos los directores de puertos en los puntos de entrada de los EE.UU. estaban al tanto de los programas de exención de entrevistas y huellas dactilares.
¿Qué Acciones Se Han Tomado?
En marzo de 2024, el DoS comenzó a proporcionar al DHS y CBP información sobre los titulares de visas que no recibieron entrevistas. La Oficina de Operaciones de Campo (OFO) de CBP instruyó a los directores de puertos a actualizar los sistemas de tecnología de inspección, marcando si una entrevista consular fue realizada o eximida. Sin embargo, el informe de la OIG señaló que solo los oficiales de CBP que realizan inspecciones específicas tienen acceso a estos registros.
¿Cómo Está Manejando CBP la Falta de Información?
Los oficiales de CBP que inicialmente realizan inspecciones de entrada a menudo no tienen acceso a detalles sobre si los titulares de visas tuvieron sus entrevistas eximidas. Los funcionarios de CBP expresaron preocupación por inundar a los oficiales con información, optando por priorizar lo que se comparte. Planean trabajar con el Centro Nacional de Evaluación para analizar y evaluar los riesgos que representan estos titulares de visas.
Importancia de las Entrevistas Consulares
Las entrevistas consulares sirven como un mecanismo vital para verificar la identidad, antecedentes e información biográfica de los solicitantes de visas. Estas entrevistas ayudan a asegurar que las personas no representen un riesgo de seguridad antes de llegar a los Estados Unidos. Con las exenciones de entrevistas en vigor, los oficiales de CBP necesitan saber qué individuos omitieron este paso para tomar decisiones más informadas.
¿Cuáles Son las Recomendaciones de la OIG?
La OIG ha recomendado dos acciones clave para abordar estos problemas:
1. Colaboración con el Centro Nacional de Evaluación: CBP debe trabajar con el Centro Nacional de Evaluación para establecer métodos para gestionar los riesgos planteados por individuos que recibieron exenciones de entrevistas del DoS.
2. Análisis de Tendencias y Mitigación de Riesgos: CBP debe desarrollar e implementar un plan integral para analizar tendencias y riesgos asociados con los titulares de visas que tuvieron sus entrevistas consulares eximidas.
Correspondencia Oficial y Respuestas
El informe de la OIG incluyó un memorandum para Troy Miller, Funcionario Senior Realizando las Funciones de Comisionado de la Protección de Aduanas y Fronteras de los EE.UU., de Glenn Sklar, Subinspector General Principal, subrayando la urgencia del problema. Entre los detalles importantes, Sklar declaró:
“Encontramos que CBP tiene información limitada sobre si los titulares de visas de no inmigrante han sido entrevistados por el Departamento de Estado.”
Posición de CBP Sobre los Resultados
El liderazgo de CBP ha respondido a la alerta de gestión de la OIG, afirmando que la decisión de eximir entrevistas de visas o biométricos no altera cómo los oficiales de CBP realizan las inspecciones. Todos los viajeros, independientemente de las exenciones, pasan por un proceso de inspección que incluye entrevistas y verificación biográfica y biométrica a su llegada a los puertos de entrada de EE.UU.
Monitoreo Continuo
La OIG tiene la intención de seguir monitoreando la situación a medida que CBP avance en sus esfuerzos por trabajar con el Centro Nacional de Evaluación o establecer otros métodos para gestionar los riesgos involucrados. Desarrollar estrategias para abordar posibles riesgos posicionará mejor a CBP para llevar a cabo su misión de mantener la seguridad nacional.
Reflexiones Finales
La emisión de aproximadamente 7.1 millones de visas de no inmigrante sin entrevistas consulares en persona entre 2020 y 2023 marca un cambio significativo en el sistema de procesamiento de visas de EE.UU. Si bien estas medidas temporales se introdujeron para hacer frente a la pandemia, no han estado exentas de controversia, particularmente en lo que respecta a las implicaciones para la seguridad nacional. Las autoridades ampliadas, vigentes a partir del 1 de enero de 2024, indican la necesidad continua de equilibrar la eficiencia en el procesamiento de visas con medidas de seguridad robustas.
Para obtener información autorizada sobre políticas y actualizaciones de inmigración en los EE.UU., puedes visitar el sitio oficial del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE.UU..
Las medidas proactivas recomendadas por la OIG y las respuestas de CBP indican la complejidad del problema y la necesidad de una vigilancia continua. A medida que la situación evoluciona, es crucial que las autoridades de inmigración aseguren que las adaptaciones procedimentales no comprometan la seguridad nacional mientras satisfacen la demanda global de visas.
Aprende Hoy:
Glosario de Términos de Inmigración
- Visas de No Inmigrante:
Visas temporales emitidas a individuos que buscan ingresar a los Estados Unidos por un período limitado para fines tales como turismo, negocios, tratamiento médico, trabajo o estudio. - Exención de Entrevista:
Una política que permite a ciertos solicitantes de visas obtener visas de no inmigrante sin someterse a entrevistas consulares en persona, introducida para gestionar las interrupciones durante la pandemia de COVID-19. - Departamento de Estado (DoS):
El departamento ejecutivo federal de EE.UU. responsable de las relaciones internacionales, incluyendo la emisión de visas a través de sus oficinas consulares en todo el mundo. - Departamento de Seguridad Nacional (DHS):
Un departamento federal de EE.UU. encargado de la seguridad pública, que incluye la aplicación de inmigración y el procesamiento de inmigrantes y no inmigrantes a través de agencias como la Protección de Aduanas y Fronteras (CBP). - Oficina del Inspector General (OIG):
Una entidad independiente dentro de las agencias federales que lleva a cabo auditorías, inspecciones e investigaciones para promover la eficiencia y prevenir el fraude, el desperdicio y el abuso, incluyendo la evaluación de titulares de visas y medidas de seguridad.
Este Artículo En Resumen:
Entre 2020 y 2023, se otorgaron aproximadamente 7.1 millones de visas de no inmigrante sin entrevistas consulares en persona, principalmente debido a la pandemia de COVID-19. Este cambio de política tenía como objetivo agilizar el procesamiento en medio de la crisis. Las nuevas reglas a partir de 2024 ampliarán la elegibilidad para exenciones de entrevistas, equilibrando eficiencia con seguridad nacional.
— Por VisaVerge.com
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